发布日期:2023-03-19 作者:肥仔
近日,中国建筑材料结合会发布《建材工业“十四五”成长实行定见》(中建材联行发〔2022〕70号)(以下简称《实行定见》)。为增强宣扬贯彻工作,现对《实行定见》有关内容解读以下:
-
1、《实行定见》编制布景
建材工业是支持国平易近经济成长、晋升人居情况、增进生态文明扶植的根本财产,是国防兵工和计谋性新兴财产成长的主要保障,是办事经济社会成长和人类文明前进的主要基石。“十三五”以来,建材工业成长获得显著进展,增添值年均增加5.2%;绿色成长获得必然成效,万元工业增添值能耗和二氧化碳排放整体显现降落态势;财产布局不竭优化,建材加工成品业范围占比到达52%;立异能力迈上新台阶,2020年研发经费投入比2015年提高85%;智能制造程度不竭提高,国际竞争能力日趋加强,正在由建材年夜国向建材强国迈进。
“十四五”是我国进一步深化供给侧布局性鼎新、扶植现代化工业系统、实现制造年夜国向制造强国改变的主要期间,是建材工业践行“宜业尚品,造福人类”成长方针,成立与新成长款式相顺应的新成长模式和财产系统,实现绿色低碳平安高质量成长的要害期间。在新时期、新情势、新要求下,为贯彻《中华人平易近共和国国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和2035 年前景方针纲领》,落实《“十四五”原材料工业成长计划》等文件精力,科学、高效指导建材工业加速绿色低碳转型,实现平安高质量成长,中国建筑材料结合会连系行业成长现实,组织中国建筑材料工业计划研究院等单元配合编制了《建材工业“十四五”成长实行定见》,以指导建材工业、企业成长转型。
-
2、《实行定见》编制整体思绪和特点
一是谋年夜势。牢牢环绕贯彻落实《国平易近经济和社会成长第十四个五年计划和2035年前景方针纲领》《“十四五”原材料工业成长计划》《工业范畴碳达峰实行方案》等主要文件精力,环绕国度、工业、原材料范畴“十四五”成长方针、成长要求,以构建建材行业新成长款式首要为方针,以打造“宜业尚品”的行业成长生态为愿景,系统经营行业永续成长路径。
二是把重点。以绿色低碳成长为主线,以碳达峰方针为牵引,兼顾持久成长和中短时间方针,将当前的节制水泥等产能总量、下降化石燃料耗损、增进重点范畴节能降碳进级革新等工作与加速新产物、新工艺、新手艺研发利用,鞭策打造“六零”示范工场,为碳中和奠基根本等方针相连系,统筹当前和久远、需乞降供给、国内和国际,系统结构。
三是重落实。环绕行业成长方针,《实行定见》从鞭策绿色低碳成长、深度调剂财产布局、晋升立异成长程度、增强财产数字化、构建财产平安系统、加强国际竞争力等六个方面提出重点使命,以增进建材行业绿色化、低碳化、智能化、高端化转型,系统推动建材行业绿色低碳平安高质量成长。
四是保操作。将六年夜使命细化为24项具体使命和5个专栏,明白各方面具体工作,以更具操作性,可直接指点行业企业展开成长转型工作,同时肯定了4项保障办法,以凝集全行业、会聚社会各界气力鞭策建材工业“十四五”成长,完成各项成长方针。
-
3、《实行定见》整体要求
《实行定见》以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点,周全贯彻党的十九年夜和十九届历次全会精力,安身新成长阶段,对峙“开辟、立异、绿色、同享、开放、人文”成长理念,加速鞭策“十三个周全晋升”,以实现碳达峰、碳中和方针为管辖,以鞭策高质量成长为主题,以知足国平易近经济扶植与人平易近夸姣糊口需求为己任,以鼎新立异为动力,以市场需求为导向,以科技立异为支持,深化供给侧布局性鼎新,兼顾成长和平安,晋升财产根本高级化和财产链现代化程度,增进财产数字化、智能化转型,向绿色低碳轮回功能改变,首创新时期建材工业绿色低碳平安高质量成长新场合排场。
《实行定见》遵守绿色低碳、生态宜业,立异引领、平安可控,市场主导、供需调和,多元开放、表里通顺四项根基原则,提出了将来5年行业的整体成长方针和15年前景方针。
到2025年,建材工业构成与保障国平易近经济扶植、知足人平易近高质量建材需求相顺应的良性成长新款式;行业周全实现碳达峰,水泥等行业在2023年前率先达峰,“六零”示范工场扶植在首要范畴获得冲破;首要财产掉队手艺、低效产能根基裁减,能效基准程度以下项目全数清零;要害材料、手艺设备短板有用解决,氢能操纵等绿色低碳重年夜科技攻关和示范利用获得本色进展;智能制造支持系统根基成立,数字化、收集化制造遍及实现;介入国际经济合作和竞争新优势较着加强,行业国际国内双轮回款式初步成立。
到2035年,建材工业对国平易近经济扶植和人平易近夸姣糊口具有系统性、全方位、高质量的保供能力。全行业碳排放在达峰后较着降落,实现碳中和方针获得初步进展,绿色低碳成长整体到达国际进步前辈程度,“六零”示范工场模式获得遍及推行;建材财产链供给链平安自立可控,要害手艺、设备、产物的手艺程度和劳动出产率到达国际进步前辈程度;新一代人工智能与建材制造工艺手艺深度融会,智能化成为行业新型工业化的主要特点,为建成世界建材工业强国奠基坚实根本。
-
4、《实行定见》重点使命
《实行定见》安身当前行业成长近况,着眼将来成长标的目的,从推动绿色低碳成长、晋升立异成长程度、鞭策财产数字化、构建财产平安系统、加强国际竞争能力等6个方面提出24项具体使命、设立6项专栏。
(一)推动绿色低碳成长,确保提早实现碳达峰。
一是实行节能降碳增效。鼓动勉励各地域、各行业、建材主干企业研究制订碳达峰时候表和线路图,并先行示范。成立行业、企业和重点产物碳排放统计核算、监测与评估系统,成立企业碳排放信息表露轨制。编制首要行业节能降碳手艺指南,鞭策存量项目节能降碳进级革新。二是优化能源消费布局。操纵垃圾衍生燃料、生物资燃料等可燃烧毁物高比例替换燃煤。研发并推行非化石能源替换手艺,推动多能高效互补操纵。推动重点行业洁净出产革新晋升打算,提高洁净能源利用比重。三是提高资本操纵程度。在包管产物质量的条件下,提高非碳酸盐原料替换比例。完美财产结构,晋升建材财产固废操纵量。四是推行绿色低碳建材。构建绿色低碳建材产物系统,完美评价尺度,编制绿色低碳建材产物目次。优化绿色建材财产结构,鞭策绿色建材产物推行利用。五是推动超低排放革新。积极鞭策重点行业实行超低排放革新,组织打造零排放或近零排放示范工场。六是鞭策绿色矿山扶植。增强矿山生态情况综合治理,晋升生态系统碳汇增量。撑持指导矿山转型。
(二)深度调剂财产布局,知足社会成长新需求。
一是加年夜低效产能压减力度。严酷落实水泥、平板玻璃行业产能置换政策,严控新增产能。严酷履行《财产布局调剂指点目次》,应用市场化、法治化等综合手段加年夜裁减力度。严酷行业能效束缚,晋升节能降碳程度。有序展开水泥错峰出产。二是提高材料保障能力。鼎力成长建材加工成品,加速向轻型化、成品化、高端化转型。强化应急治理要求下材料供给保障能力。提高要害材料保障能力。提出“材料保障重点标的目的”专栏使命。三是优化财产组织布局。培养一批具有生态主导力和焦点竞争力的领航企业,成长强大中小企业,构成年夜中小企业彼此协同成长的财产款式。四是鞭策财产结构优化。兼顾财产结构与成长优势和潜力,鞭策行业集中会聚成长,构成范围效益。推动财产园区轮回化成长,增进财产轮回耦合成长。五是耽误财产办事链条。构建建材全财产链办事系统,加速向办事型制造业改变。
(三)晋升立异成长程度,鞭策财产根本高级化。
一是霸占要害焦点手艺。强化绿色化、智能化革新,周全晋升行业手艺设备程度。加速攻坚一批制约财产成长的要害焦点共性手艺和设备。培养一批“杀手锏”手艺,构成高端自立常识产权。提出“手艺立异重点标的目的”专栏使命。二是完美立异机制生态。行业重年夜科技攻关实行“揭榜挂帅”和“跑马机制”。指导各类立异要素会聚,构成“政产学研金服用”相连系的手艺立异系统。提出“立异能力晋升工程”专栏使命。三是晋升尺度质量程度。成立建材产物追溯尺度系统,展开产物利用仿单尺度研制和利用。成立并完美行业低碳尺度系统,在要害范畴构成一批具有原创焦点手艺的相干尺度。提出“尺度晋升重点工作”专栏使命。
(四)鞭策财产数字化,为高质量成长赋能。
一是推动制造进程智能化。鼓动勉励企业加速革新,晋升根本举措措施数字化程度。增强数字化利用,提高出产经营智能化程度。加强“两化融会”,增进治理系统变化。二是鞭策工业互联网利用。鼓动勉励龙头企业打造与所相干企业之间的收集化协作平台,实现多出产基地的资本同享与协同制造。加速建材行业工业互联网标识解析二级节点扶植,鞭策深化行业工业互联网利用。三是夯实数字化支持根本。推动智能制造尺度系统扶植。成立并完美智能制造办事生态系统。提出“数字化赋能工程”专栏使命。
(五)构建财产平安系统,保障财产平安可控。
一是鞭策财产平安可控。提高要害范畴和亏弱环节的成长韧性,成立健全要害焦点手艺设备与产物出产、保供机制。增强供给链经济平安风险预警、防控机制和能力扶植,完美平安评估轨制。二是提高资本平安保障。成立平安靠得住的计谋性非金属矿产资本贮备、供给和保障系统,撑持年夜型和超年夜型优势非金属矿资本的勘察勘查,增强计谋性资本的同一计划。三是增强职业健康平安。周全晋升和强化建材职业健康平安保障和价值缔造能力。晋升平安出产治理程度。
(六)加强国际竞争能力,构建行业成长新款式。
一是晋升对外开放程度。以绿色低碳设备优势为依托,在重点范畴展开境外合作,晋升行业全球资本设置装备摆设能力。二是增强国际交换合作。增强国际合作的软实力晋升,打造全球建材伴侣圈。三是晋升国际品牌影响力。打造一批国际优良建材产物品牌,与国际建材财产链供给链、价值链深度共建互融。增强对外宣扬,讲好中国“建材故事”。
-
5、《实行方案》组织保障
为保障首要方针和重点使命顺遂完成,《实行定见》提出四方面的保障办法。
一是增强组织实行。充实阐扬中国建筑材料结合会等行业协会感化,积极调和各方气力,组织展开财产政策系统研究与制订,完美智能制造数字转型推动机制组织系统,征集发布建材行业重年夜科技攻关“揭榜挂帅”项目,组织鞭策单元产物能耗限额、污染物排放、碳排放等相干尺度的动态调剂。
二是加年夜政策撑持。调和构建有益在行业绿色低碳平安高质量成长的政策系统。积极鞭策完美阶梯电价等绿色电价政策,完美行业尺度系统。拓宽融资渠道,阐扬国度财务资金的指导感化,调和金融机构撑持。
三是强化人材支持。阐扬行业组织感化,成立行业人材年夜数据平台和新型专家库,加年夜专业手艺人材、经营治理人材和职业技术人材的培育力度和引进工作,完美行业人材系统扶植。
四是加年夜宣扬指导。博鱼体育全方位完美行业信息办事与宣扬系统,充实操纵各类前言,采纳多种情势,增强实行定见的宣贯落实,加年夜对实行内容、实行进展和典型经验的宣扬报导。
来历:中国建筑材料结合会
上一篇:阎晓峰会面中国机械工业结合会罗豪杰一行 下一篇:丹麦艾法史姑娘公司一行到访中国建筑材料结合会展开手艺交换